Par subjektiem, kam ir tiesības izdot ārējos normatīvos aktus

Šodien, 21. jūnijā, Ministru kabinets (MK) izskatīja Tieslietu ministrijas (TM) sagatavoto informatīvo ziņojumu par subjektiem, kam ir tiesības izdot ārējos normatīvos aktus. TM šo ziņojumu sagatavoja, lai izvērtētu, vai atbilstoši Satversmes pašreizējai redakcijai var piešķirt izdot ārējos normatīvos aktus tā saucamajām autonomajām jeb neatkarīgajām iestādēm un ministriem. TM speciālisti secinājuši, ka autonomajām iestādēm šādas tiesības Satversmē pašlaik nav, turklāt arī autonomo iestāžu „autonomais” statuss nav nostiprināts. Tomēr Satversmes tiesa savā spriedumā ir analizējusi „autonomo” iestāžu statusu un secinājusi, ka tas atbilst Satversmei. Ja ir atzīta autonomo iestāžu statusa leģitimitāte, pamatoti ir piešķirt arī tiesības izdot ārējos normatīvos aktus tām iestādēm, kurām ir uzdotas kontroles un regulatīvās funkcijas (Latvijas Banka, Finanšu un kapitāla tirgus komisija, Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija). Tāpat TM speciālisti secināja, ka Satversmē nevar ieinterpretēt ministru tiesības izdot ministra noteikumus. Šādu tiesību piešķiršanai ir jāizdara grozījumi Satversmē. Viedokli par šo jautājumu ir sniegusi arī Konstitucionālo tiesību komisija. Komisija norādījusi, ka, lai ministra noteikumus ieviestu kā jaunu ārējo normatīva tiesību akta veidu, nepieciešami grozījumi Satversmē. Turklāt to ieviešanai ir riski, kas saistīti ar juridiskās kvalitātes jautājumiem, saskaņotas valdības politikas realizēšanu, kā arī ar nepieļaujamu lobismu. Tiesību sistēma kļūs kompleksāka, kas radīs jaunu resursu nepieciešamību. Tādēļ komisija ieteikusi, ka labākais risinājums ir uzlabot esošās Ministru kabineta procedūras. MK šodien nolēma aktualizēt šo jautājumu nākamajā Saeimā un valdībā. Līdz 5. jūlijam Tieslietu ministrijai jāsagatavo jauni priekšlikumi, lai uzlabotu MK darbu esošā regulējuma ietvaros. Līga Brice Tieslietu ministrijas Sabiedrisko attiecību speciāliste E-pasts: liga.brice@tm.gov.lv Tālr.: 67036739, 26485232 Adrese: Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1536 www.tm.gov.lv twitter.com/tieslietas